關(guān)于開展第四期“職工互助一日捐”活動的通知
保工辦發(fā)[2014]40號
關(guān)于開展第四期
“職工互助一日捐”活動的通知
各縣、市、區(qū)總工會，開發(fā)區(qū)工會，產(chǎn)業(yè)、局工會，直屬基層工會：
為進一步發(fā)揚廣大職工團結(jié)友愛、互助互濟光榮傳統(tǒng)，推動“職工互助一日捐”活動持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于開展“救助困難職工一日捐”活動的通知》精神和《河北省總工會辦公室關(guān)于開展2015年度“職工互助一日捐”活動的通知》要求，市總工會決定自2014年11月份起，在全市范圍內(nèi)開展第四期“職工互助一日捐”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視開展“職工互助一日捐”活動的重大意義
“職工互助一日捐”活動是2009年4月省政府與省總工會第三次聯(lián)席會議確定的重要事項，是由政府確定、各個部門配合、工會組織具體承辦，多渠道募集幫扶救助資金，為緩解職工遇到重大疾病、意外事故等造成的生活困難，兼具互助和公益救助性質(zhì)的重要活動。開展“職工互助一日捐”活動，是工會組織積極主動地協(xié)助黨和政府解決民生問題，增強工會組織凝聚力和影響力的重要舉措。各級工會組織和廣大工會干部要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，全面總結(jié)以往活動經(jīng)驗，科學(xué)謀劃本期活動，周密部署，集中全會力量，廣泛組織和發(fā)動廣大職工群眾參與到本期活動中來，確保參加人數(shù)和募款總額穩(wěn)中有升。
二、有關(guān)政策調(diào)整情況
為進一步提高“職工互助一日捐”活動的實效，在市總工會新修訂的《保定市第四期“職工互助一日捐”活動實施細則（暫行）》（見附件2）中，互助金繳納標準和救助標準等基本內(nèi)容不變，本著擴大參與面和救助面的原則，對部分內(nèi)容進行了必要修改和微調(diào)。修改要點包括：
（一）將“捐出一日工資”要求改為倡導(dǎo)性表述，結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和職工收入水平，本期活動互助金繳納標準為：企業(yè)干部職工40元/人，機關(guān)、事業(yè)單位和其他社會組織的干部職工50元/人。各縣（市、區(qū)）在確保人均不低于36元的前提下，可自行確定繳納標準。
（二）減少使用“捐款”、“捐款職工”等用語，改用“繳納互助金”和“參與職工”等表述。
（三）互助金來源包括：職工個人繳納、用人單位和基層工會為職工統(tǒng)一繳納或提供部分補貼。允許和鼓勵用人單位或基層工會為職工繳納互助金，或者由職工本人、用人單位和基層工會共同繳納互助金。
（四）將參與職工超過18歲但仍在全日制學(xué)校就讀的子女納入救助范圍，活動當(dāng)期內(nèi)首次確診患十五種重大疾病的一種或幾種的，給予一次性5000元的定額救助。
（五）本期活動開始，市總工會接收市區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、局及直屬基層工會互助金時，一般不直接收取轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金，請有關(guān)單位自行到市總“一日捐”活動開戶行交款，交款后憑銀行進賬單或交款單到市職工服務(wù)中心開票。使用支票的單位可在本單位開戶銀行倒掛或到“一日捐”活動開戶行直接交納；上解現(xiàn)金的單位可持現(xiàn)金到保定銀行天威路支行直接交納；如持現(xiàn)金不便的也可將互助金存放在單位工會賬戶或單位財務(wù)賬戶后，再通過支票倒掛形式上解，在記賬時可列“暫存款”科目，支出時可列“其他應(yīng)付”項目。“一日捐”活動賬戶名稱為：保定市救助困難職工一日捐活動，賬號：1306 0540 8012 0112 0000 3933 開戶行：保定銀行天威路支行。
（六）明確參加第三期“職工互助一日捐”活動職工的救助受理期截止到2015年6月30日。
三、活動步驟
（一）準備工作階段：2014年11月中旬
1．修訂實施細則。各縣（市、區(qū)）總工會要根據(jù)政策調(diào)整情況，本著擴大職工參與率、提高職工救助率、增強救助及時性、簡化職工申報審批程序的目的，進一步修訂完善本地的“一日捐”活動實施細則，制定實施方案，組織實施。
2．積極爭取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。各縣（市、區(qū)）總工會要積極主動向同級黨委、政府及“一日捐”活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報往期活動開展情況和開展第四期活動實施方案，爭取以兩辦名義發(fā)文全面推動活動開展。
3．結(jié)合募集資金的收、管、用等環(huán)節(jié)，做好資金的接收、上解等相關(guān)準備工作。
（二）宣傳發(fā)動階段：2014年11月下旬開始
各級工會加大活動推進和宣傳力度。要積極爭取以政府名義召開動員部署大會，做到提高認識、統(tǒng)一思想，形成推動活動順利開展的合力。同時，借助媒體營造輿論氛圍，通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)、印發(fā)宣傳冊等形式，對活動進行廣泛宣傳報道，使廣大干部職工真正了解并積極參加“一日捐”活動，使活動的意義和職工的受益之處廣為人知，為推動“一日捐”活動的開展營造良好的社會輿論氛圍。
（三）資金募集階段：2014年12月上旬至2014年12月下旬
1．在資金募集啟動階段，積極組織各級四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席活動啟動儀式并帶頭繳納互助金。
2．以基層工會為單位募集資金，建立參與職工名冊。
3．各級工會要加大資金募集力度，確保參與職工人數(shù)、互助金募集總額穩(wěn)步增長。
（四）資金上解、情況匯總階段：2015年1月上旬
1．各級工會要做好“一日捐”活動互助資金的上解、歸集、入賬、調(diào)劑等財務(wù)管理和資金管理。匯總募集資金數(shù)額及參加活動職工人數(shù)，在本企業(yè)或社區(qū)予以公示。各地各單位請于2015年1月10日前將第四期活動募集資金統(tǒng)計表報市總工會保障工作部。
2．市區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、局及直屬基層工會將募集資金全部上解市總，其中4%部分經(jīng)市總上解省總，96%部分留存市總作為市區(qū)內(nèi)職工救助。各縣（市、區(qū)）總工會將全部募集資金的4%上解市總工會，經(jīng)市總歸集后上解省總，其余96%部分留存使用。資金上解于2015年1月20日前完成，同時將第四期活動參與職工登記表電子版報市總工會保障工作部。
（五）實施救助階段：2015年1月1日至2015年12月31日
按照“一日捐”活動《實施細則》的要求嚴格審核申報救助材料，依照規(guī)定程序及時實施救助。
四、工作要求
（一）高度重視、積極行動。各級工會要充分認識“職工互助一日捐”活動是工會組織所做的惠民生、凝民心的一件實事、善事，思想上高度重視，行動上積極主動。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃協(xié)調(diào)，抓緊研究制訂實施方案，周密部署，合力推進，切實加大推進力度，確保2015年度活動的順利開展?？h級工會要確保參與職工達到會員總數(shù)（以2014年年統(tǒng)數(shù)據(jù)為準）25%以上，產(chǎn)業(yè)、局工會和直屬基層工會參與職工要達到職工總數(shù)的80% 以上。
（二）深入宣傳、廣泛發(fā)動。各地各單位要充分利用各類媒體宣傳“職工互助一日捐”活動，對救助政策和以前年度活動的救助效果、典型案例進行大力宣傳，營造輿論環(huán)境?；鶎庸龊脤ζ髽I(yè)黨政和職工的宣傳。在宣傳中，要注重解釋“職工互助一日捐”活動兼具公益性和互助性、利人利己的特點，淡化“捐款”，強調(diào)“互助”，獲得職工群眾理解、支持和參與。根據(jù)以往的經(jīng)驗和問題，要特別注意做好對非公企業(yè)，尤其是中小型民營企業(yè)的宣傳發(fā)動工作，吸引、動員各類企事業(yè)單位參與到活動中來，消滅空白點和死角。
（三）加強督導(dǎo)、確保實效。市總工會將建立督導(dǎo)工作機制，由市總領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入各縣(市、區(qū))和基層單位督導(dǎo)活動進度，就宣傳發(fā)動、資金募集上解等工作檢查指導(dǎo)，實行工作責(zé)任制，將責(zé)任制落實情況納入年度目標考核。同時，實行定期通報制度，請各地各單位每十天上報一次活動進展情況。各縣（市、區(qū)）也要建立督導(dǎo)機制，責(zé)任到人，對所屬單位進行督導(dǎo)檢查。要形成一級抓一級、層層抓發(fā)動的工作格局，最大限度地擴大“職工互助一日捐”活動的規(guī)模、影響和效果。對職工參與率較高的單位，市總將按照省總獎勵辦法給予適當(dāng)獎勵。對職工參與率不達標的單位，不能評選為模范職工之家、勞動關(guān)系和諧企業(yè) 、“五一勞動獎狀”或?qū)嵖兺怀鰡挝?。各級工會要高度重視，結(jié)合激勵制約機制，調(diào)動各方面的積極性，齊心協(xié)力確保活動取得成功。
此件在市總工會網(wǎng)站通知公告欄內(nèi)予以公布。
附件：
1．河北省人民政府辦公廳關(guān)于開展“救助困難職工一日捐”活動的通知
2．保定市第四期“職工互助一日捐”活動實施細則（暫行）
保定市總工會辦公室
2014年11月6日
冀公網(wǎng)安備 13060602001499號 
